Regjeringen med ny handlingsplan mot negativ sosial kontroll og æresmotivert vold

Regjeringen intensiverer innsatsen mot negativ sosial kontroll. En rekke tiltak i handlingsplanen skal styrke rettsvernet for personer som utsettes for dette. Som samfunn har vi et ansvar for å beskytte de som bor og vokser opp i Norge mot trusler, tvang og vold.

– Alle har rett til å leve frie liv i Norge. Samtidig vet vi at for mange blir fratatt friheten sin. Sånn skal vi ikke ha det. Gjennom denne handlingsplanen intensiverer Arbeiderparti-regjeringen innsatsen mot negativ sosial kontroll og æresmotivert vold. Dette er ikke bare en plan, det er en forpliktelse til å beskytte dem som trenger det og legge til rette for at alle kan leve frie og trygge liv, sier Arbeids- og inkluderingsminister Tonje Brenna.

Handlingsplanen har 29 tiltak for å beskytte utsatte barn, unge og voksne mot negativ sosial kontroll og æresmotivert vold. Åtte departementer samarbeider om planen. Flere av tiltakene bygger på anbefalingene fra lovutvalget mot negativ sosial kontroll i NOU 2024:13 Lov og frihet. Regjeringen vil vurdere ytterligere tiltak fra lovutvalget i tiden fremover.   

Statsråden presenterte den nye handlingsplanen for elevene ved Bjørnholt videregående skole i Oslo.

Tydeligere ansvar og tilpasset lovverk

Regjeringen vil styrke rettsvernet til utsatte i æresvoldssaker, og blant annet vurdere om æresmotiv skal være straffeskjerpende og om personkretsen i mishandlingsbestemmelsen skal utvides. Regjeringen tar også sikte på å fremme forslag om utreiseforbud for barn og unge som står i fare for å bli utsatt for skadelige utenlandsopphold.

– Det handler om å styrke og beskytte barn og unges grunnleggende rettigheter. For å være fri, må du også kjenne på trygghet. Ingen barn skal tas ut av landet til et skadelig utenlandsopphold. Med denne planen varsler vi at vi i større grad vil bruke loven for å få en slutt på dette. Det skal rett og slett ikke skje i Norge. Bryter du loven, skal du også straffes, sier Brenna.

Forebygging og kompetanseheving

I fjor var det over 2700 saker til de særskilte tjenestene mot negativ sosial kontroll. Alle tjenestene som veileder i enkeltsaker, har hatt en økning i 2024. Regjeringen vil øke kompetansen hos ansatte i tjenesteapparatet slik at de kan forebygge, avdekke, avverge og gi hjelp og oppfølging til utsatte.

- De utsatte skal vite at de ikke står alene. De skal vite at de kan få hjelp av skolen, helse- og omsorgstjenestene, politiet, barnevernet og andre. For meg er retten til å bestemme over eget liv en verdi som ikke kan kompromisses på. Derfor er regjeringen forberedt på å ta i bruk hele verktøykassa for å hjelpe de som er utsatt, sier Brenna.

Økningen i antall saker til de særskilte tjenestene sier noe om hvor mange som har tatt kontakt for råd og veiledning. Økning i antall saker gjenspeiler ikke det reelle omfanget av personer utsatt for negativ sosial kontroll.

  • Forslag om utreiseforbud for barn som står i fare for skadelige utenlandsopphold.
  • Utrede stans av offentlige ytelser og barnebidrag ved skadelige utenlandsopphold.
  • Vurdere æresmotiv som skjerpende omstendighet i straffeloven.
  • Vurdere endringer i reguleringer av barneekteskap, og om barneekteskap og tvangsekteskap skal tas inn som utnyttelsesformål i straffelovens bestemmelse om menneskehandel.
  • Vurdere om personkretsen som kan straffeforfølges for mishandling i nære relasjoner bør utvides.
  • Styrke informasjon om rettigheter, lovverk og hjelpetilbud til utsatte.
  • Videreutvikle mangfoldsrådgiverordningen slik at den når ut til flere, og styrke arbeidet opp mot foreldre.
  • Styrke og tilpasse informasjonen til kvinner som er utsatt for kjønnslemlestelse.
  • Kompetanseheving i barnevern, politi og skole mv. om negativ sosial kontroll og æresmotivert vold. Vurdere å gjennomføre forsøk med introduksjonsprogram for kvinner som familiegjenforenes med norske og nordiske borgere og personer med permanent oppholdstillatelse.
  • Utrede rett og plikt til opplæring og kvalifisering for personer som har returnert til Norge etter et ufrivillig utenlandsopphold.